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장관직 내려놓은 용혜인… 기본소득당은 ‘겸직 금지’ 카드

기본소득당이 용혜인 의원의 성평등가족부 장관 후보자 사퇴 직후 더불어민주당을 향해 국회의원의 장관 겸직을 금지하는 법 개정을 제안했다. 용 의원을 둘러싼 논란이 개인 거취 문제로 끝나서는 안 되며, 국회와 행정부의 관계를 다시 정비하는 계기가 돼야 한다는 주장이다.

 

오준호 기본소득당 대표는 14일 최고위원회의에서 민주당에 정치개혁 논의를 공식 제안했다. 그는 “민주당이 연합 정치의 책임을 보여야 한다”며 이번 사안을 계기로 제도 개선에 나서야 한다고 말했다. 기본소득당이 꺼낸 첫 번째 과제는 국회법 개정이다. 현역 국회의원이 장관 등 국무위원을 겸직하지 못하도록 원칙을 세우자는 내용이다.

오 대표는 현재의 논의가 비례대표 의원에게만 불리하게 적용되고 있다고 지적했다. 그는 행정부 견제가 국회의 핵심 역할이라면, 지역구 의원에게는 장관직을 허용하면서 비례대표 의원에게만 의원직 사퇴를 요구하는 것은 앞뒤가 맞지 않는다고 비판했다. 국민이 국회의원으로 뽑은 사람은 국회에서 입법과 감시 역할을 해야 하고, 국무위원으로 일하려면 의원직을 내려놓는 것이 맞다는 설명이다.

 

이번 제안은 용 의원 사퇴 과정과 맞물려 있다. 용 의원은 성평등가족부 장관 후보자로 지명된 뒤 의원직 유지와 장관직 수행을 둘러싸고 논란에 휩싸였다. 특히 비례대표 의원인 용 의원이 사퇴할 경우 의석 승계 문제가 발생할 수 있다는 점에서 정치적 파장이 커졌다. 결국 용 의원은 후보자직에서 물러났고, 기본소득당은 이를 계기로 겸직 금지 원칙을 법으로 명확히 하자고 나선 것이다.

 

기본소득당은 선거제 개편도 함께 요구했다. 오 대표는 위성정당이 반복되는 현행 구조를 바꾸지 않으면 연합 정치도 왜곡될 수밖에 없다고 주장했다. 그는 비례대표 의석을 확대하고 연동형 비례대표제의 취지를 강화해야 한다고 강조했다. 거대 정당이 선거 때마다 위성정당을 만들고 소수정당이 그 틀 안에서 의석을 얻는 방식으로는 건강한 다당제 정치가 어렵다는 문제의식이다.

 

용 의원은 2020년 총선과 2024년 총선에서 민주당이 주도한 비례대표용 위성정당에 참여해 국회에 들어왔다. 이 같은 이력 때문에 이번 장관 후보자 지명과 사퇴 과정은 민주당과 기본소득당의 연합 정치 책임론으로도 번졌다.

오 대표는 용 의원의 사퇴가 민주당의 요청을 고려한 결정이었다고 밝혔다. 그는 민주당이 국민 여론과 국정 운영 부담을 이유로 결단을 요청했고, 기본소득당도 이를 외면할 수 없었다고 설명했다. 그러면서 장관직 하나를 지키는 것보다 민주진보 진영의 신뢰와 연합 정치의 기반을 유지하는 일이 더 중요하다고 말했다.

 

기본소득당의 이번 제안은 겸직 논란을 제도 개혁 논의로 전환하려는 성격이 강하다. 다만 국회의원의 국무위원 겸직은 그동안 책임정치와 권력분립 사이에서 논쟁이 이어져 온 사안이다. 민주당이 기본소득당의 제안을 받아들여 실제 법 개정과 선거제도 논의에 나설지 주목된다.

 

외국인 20%가 부산으로…해양관광 주목

명을 넘어섰으며, 이는 역대 최다 기록이다. 외국인 관광객이 빠르게 늘면서 부산시는 물론 정부도 해양관광 산업에 주목하고 있다. 해양수산부는 해양레저관광과를 중심으로 해양관광을 하나의 산업으로 육성하겠다는 방침을 내놨다.부산관광공사는 지난 8월 31일 고려제강기념관에서 ‘함께 만드는 600만, 세계가 주목하는 해양관광도시 부산’을 주제로 ‘2026 해양관광 컨퍼런스’를 개최했다. 행사에는 해양수산부와 BNK부산은행이 후원기관으로 참여했으며 해양수산부 관계자 등 150여명이 참석했다.이 자리에서는 최근 부산 관광산업의 성장세가 소개됐다. 특히 올해 처음으로 한국을 찾는 전체 외국인 관광객 가운데 부산을 방문하는 비중이 20%를 넘어섰다. 부산이 국내 외래 관광시장에서 차지하는 비중이 그만큼 커지고 있다는 의미다.해양수산부도 해양관광을 산업으로 발전시키기 위한 정책 지원을 확대할 계획이다. 지난해 시행된 ‘해양레저관광진흥법’을 바탕으로 해양레저관광을 주요 문화산업으로 키우기 위한 중장기 종합계획을 마련해 추진할 예정이다.부산관광공사는 정부 차원의 지원에 앞서 해양관광의 기반을 확대하는 데 힘을 쏟아왔다. 대표적인 사례가 부산의 바다를 일상 속 치유공간으로 활용하는 ‘부산 해양치유 프로그램’이다.2021년 시작된 이 사업은 해마다 운영 규모와 프로그램을 확대해왔다. 초기 해변요가와 선셋필라테스 등 웰니스 중심이었던 콘텐츠는 오션러닝과 싱잉볼 등 해양레저와 치유를 결합한 프로그램으로 영역을 넓혔다.주요 프로그램으로는 해변요가, 사운드워킹, 비치바레, 부산의 소리를 담다, 부산 해양치유 1박 2일 등이 있다. 올해는 해양치유 페스타와 ‘소리로 걷는 부산’ 등 축제형·체류형 콘텐츠를 강화했다. 단순히 체험하고 돌아가는 관광에서 벗어나 지역 관광자원과 숙박, 해양레저를 연결하는 방식으로 발전시키고 있다.야간에도 부산의 바다와 수변을 즐길 수 있는 프로그램도 마련됐다. 부산관광공사는 ‘수영강 휴먼브릿지 달빛 투어’를 운영하고 있으며, 올해는 ‘수영강 휴먼브릿지 달빛 LED SUP 투어’를 선보였다.참가자들은 LED 조명이 설치된 패들보드를 타고 수영강 수면을 이동하며 주변의 야경을 감상한다. 단순한 수상레저 체험을 넘어 수영강에서 부산의 밤을 직접 경험하는 관광 콘텐츠라는 점이 특징이다. 수면 위에서 바라보는 휴먼브릿지와 주변 풍경은 육상에서 바라보는 일반적인 야간관광과도 다른 경험을 제공한다.부산의 해녀 문화를 활용한 관광 프로그램도 올해 처음 선보였다. ‘해녀와 함께 바다를 배우다’는 영도 감지해변을 중심으로 실제 해녀와 함께 바다와 해녀의 삶을 경험하는 지역문화 체험형 프로그램이다.서핑이나 요트처럼 바다를 즐기는 데 초점을 맞춘 기존 해양레저 관광과 달리 부산 바다에서 살아온 사람들의 삶과 문화를 관광 콘텐츠로 연결했다는 점에서 차별화된다. 체험 이후 지역 먹거리와 관광자원을 연계할 경우 지역 소비로 이어지는 관광상품으로도 발전할 수 있다.여름철에 집중됐던 해양레저 관광을 가을과 겨울까지 확대하기 위한 노력도 이어지고 있다. 부산관광공사는 ‘비시즌 해양레저 관광 체험 프로그램’을 통해 서핑과 요트 등 다양한 해양레저를 계절에 관계없이 즐길 수 있도록 하고 있다.2024년 시작된 이 사업에는 당시 33개 업체가 참여해 총 792개 상품을 판매했다. 해수욕장이 문을 닫은 이후에도 해양레저 관광 수요가 이어질 수 있다는 가능성을 확인한 것이다.올해는 외국인 관광객의 참여를 높이기 위해 체험 프로그램을 확대하고 외국어 안내와 예약 편의성도 강화했다. 부산의 해양레저를 특정 계절에만 즐기는 관광이 아니라 사계절 내내 경험할 수 있는 대표 콘텐츠로 만들겠다는 구상이다.부산관광공사는 이번 컨퍼런스를 계기로 해양관광 산업 육성에 나선 해양수산부와 협력을 강화할 계획이다. 외국인 관광객 증가를 바탕으로 부산의 해양관광 경쟁력을 높이고, 이를 국내 해양레저 산업의 해외 진출로 이어갈 수 있을지 관심이 모인다.