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군의관 키우려 의대 보냈더니 76% 전역

국가가 학비를 대고 월급까지 지급하며 군의관을 키우는 제도가 정작 군 의료 인력 확충이라는 목표를 충분히 달성하지 못하고 있다는 지적이 제기됐다. 장교를 의대에 보내 전문의로 양성하는 ‘의대 군 위탁교육’ 제도가 운영되고 있지만, 교육을 마친 군의관 상당수가 의무 복무 기간만 채운 뒤 전역하고 있어서다.

 

11일 군 관련 자료에 따르면 2024년부터 2026년까지 최근 3년 동안 의대 위탁교육 대상자로 선발된 육·해·공군 장교는 총 50명이다. 매년 10명 안팎의 초급 장교가 이 제도를 통해 의대 교육 기회를 얻은 셈이다.

 

군별로는 육군이 29명으로 가장 많았다. 해군은 11명, 공군은 10명이었다. 육군은 2024년 8명, 2025년 11명, 2026년 10명을 각각 선발했다. 해군은 같은 기간 3명, 4명, 4명을 뽑았고, 공군은 4명, 3명, 3명을 선발했다.

 

선발자들의 출신은 사관학교에 집중됐다. 전체 50명 가운데 육군사관학교 출신이 19명으로 가장 많았고, 해군사관학교와 국군간호사관학교 출신이 각각 8명이었다. 공군사관학교 출신은 7명, 학군장교 출신은 6명이었다. 학사장교와 3사관학교 출신은 각각 1명에 그쳤다. 육·해·공군사관학교와 국군간호사관학교 등 4년제 사관학교 출신만 42명에 달했다.

의대 군 위탁교육은 군이 장기 복무할 전문 의료 인력을 확보하기 위해 만든 제도다. 소위부터 대위까지의 초급 장교 중 일부를 선발해 국가 예산으로 의대 또는 치대 교육을 받게 하고, 이후 군의관으로 복무하도록 하는 방식이다.

 

선발된 장교는 국방부 장관 추천을 받아 의대나 치대에 진학할 수 있다. 일반 수험생과 같은 방식의 입시 경쟁을 거치지 않는다는 점에서 선발 단계부터 큰 혜택이라는 평가가 나온다. 여기에 입학금과 등록금 등 학비는 정부가 지원한다.

 

교육 기간에도 경제적 지원은 계속된다. 위탁교육생은 군인 신분을 유지한 채 의대 교육을 받는다. 이 때문에 재학 중에도 계급에 따른 급여를 받는다. 소위에서 중위, 대위로 진급하면서 급여도 올라간다. 인턴과 레지던트 수련 기간에도 급여가 지급된다.

 

교육 과정은 길다. 의대 예과 2년을 제외한 본과 4년과 전공의 수련 5년을 거쳐야 전문의 자격을 취득할 수 있다. 총 9년간 국가 지원을 받으며 교육과 수련을 마친 뒤에는 군의관으로 10년간 의무 복무해야 한다.

 

문제는 이 10년의 의무 복무가 끝난 뒤다. 최근 10년 동안 의무 복무 기간을 마친 군의관 42명 가운데 32명이 전역한 것으로 나타났다. 비율로는 76.2%다. 군에 계속 남은 인원보다 떠난 인원이 훨씬 많았다.

 

의무 복무 종료와 동시에 전역한 사례도 적지 않았다. 전역한 32명 중 14명은 의무 복무 기간이 끝나자마자 군을 떠났다. 전역자 기준으로 43.7%에 해당한다. 군이 오랜 기간 예산을 투입해 전문의를 양성했지만, 상당수는 최소 복무 의무만 이행한 뒤 민간으로 이동한 것이다.

 

이 때문에 의대 군 위탁교육이 본래 취지와 달리 일부 장교에게 유리한 의사 면허 취득 경로로 활용되는 것 아니냐는 비판이 나온다. 군은 장기 군의관 확보를 위해 제도를 운영하지만, 실제 결과는 ‘전문의 양성 후 전역’으로 이어지는 경우가 많기 때문이다.

국회 국방위원회 관계자는 “군 의료 인력 부족을 해소하기 위해 국가 예산을 투입하는 제도인데, 의무 복무만 마치고 전역하는 사례가 반복된다면 제도 설계 자체를 점검해야 한다”고 말했다.

 

이어 “장기 복무를 유도할 인센티브가 부족한 상황에서 단순히 교육 기회만 제공하면 같은 문제가 계속될 수밖에 없다”며 “선발 기준과 복무 조건, 전역 시 책임성 강화 방안을 함께 논의해야 한다”고 지적했다.

 

군 의료 인력난은 계속되고 있지만, 이를 해결하기 위해 만든 의대 군 위탁교육은 특혜성 논란과 실효성 논란을 동시에 안게 됐다. 국가가 키운 군의관이 실제로 군에 남도록 만들 장치가 부족하다면, 제도 개선 요구는 더 커질 것으로 보인다.

 

외국인 20%가 부산으로…해양관광 주목

명을 넘어섰으며, 이는 역대 최다 기록이다. 외국인 관광객이 빠르게 늘면서 부산시는 물론 정부도 해양관광 산업에 주목하고 있다. 해양수산부는 해양레저관광과를 중심으로 해양관광을 하나의 산업으로 육성하겠다는 방침을 내놨다.부산관광공사는 지난 8월 31일 고려제강기념관에서 ‘함께 만드는 600만, 세계가 주목하는 해양관광도시 부산’을 주제로 ‘2026 해양관광 컨퍼런스’를 개최했다. 행사에는 해양수산부와 BNK부산은행이 후원기관으로 참여했으며 해양수산부 관계자 등 150여명이 참석했다.이 자리에서는 최근 부산 관광산업의 성장세가 소개됐다. 특히 올해 처음으로 한국을 찾는 전체 외국인 관광객 가운데 부산을 방문하는 비중이 20%를 넘어섰다. 부산이 국내 외래 관광시장에서 차지하는 비중이 그만큼 커지고 있다는 의미다.해양수산부도 해양관광을 산업으로 발전시키기 위한 정책 지원을 확대할 계획이다. 지난해 시행된 ‘해양레저관광진흥법’을 바탕으로 해양레저관광을 주요 문화산업으로 키우기 위한 중장기 종합계획을 마련해 추진할 예정이다.부산관광공사는 정부 차원의 지원에 앞서 해양관광의 기반을 확대하는 데 힘을 쏟아왔다. 대표적인 사례가 부산의 바다를 일상 속 치유공간으로 활용하는 ‘부산 해양치유 프로그램’이다.2021년 시작된 이 사업은 해마다 운영 규모와 프로그램을 확대해왔다. 초기 해변요가와 선셋필라테스 등 웰니스 중심이었던 콘텐츠는 오션러닝과 싱잉볼 등 해양레저와 치유를 결합한 프로그램으로 영역을 넓혔다.주요 프로그램으로는 해변요가, 사운드워킹, 비치바레, 부산의 소리를 담다, 부산 해양치유 1박 2일 등이 있다. 올해는 해양치유 페스타와 ‘소리로 걷는 부산’ 등 축제형·체류형 콘텐츠를 강화했다. 단순히 체험하고 돌아가는 관광에서 벗어나 지역 관광자원과 숙박, 해양레저를 연결하는 방식으로 발전시키고 있다.야간에도 부산의 바다와 수변을 즐길 수 있는 프로그램도 마련됐다. 부산관광공사는 ‘수영강 휴먼브릿지 달빛 투어’를 운영하고 있으며, 올해는 ‘수영강 휴먼브릿지 달빛 LED SUP 투어’를 선보였다.참가자들은 LED 조명이 설치된 패들보드를 타고 수영강 수면을 이동하며 주변의 야경을 감상한다. 단순한 수상레저 체험을 넘어 수영강에서 부산의 밤을 직접 경험하는 관광 콘텐츠라는 점이 특징이다. 수면 위에서 바라보는 휴먼브릿지와 주변 풍경은 육상에서 바라보는 일반적인 야간관광과도 다른 경험을 제공한다.부산의 해녀 문화를 활용한 관광 프로그램도 올해 처음 선보였다. ‘해녀와 함께 바다를 배우다’는 영도 감지해변을 중심으로 실제 해녀와 함께 바다와 해녀의 삶을 경험하는 지역문화 체험형 프로그램이다.서핑이나 요트처럼 바다를 즐기는 데 초점을 맞춘 기존 해양레저 관광과 달리 부산 바다에서 살아온 사람들의 삶과 문화를 관광 콘텐츠로 연결했다는 점에서 차별화된다. 체험 이후 지역 먹거리와 관광자원을 연계할 경우 지역 소비로 이어지는 관광상품으로도 발전할 수 있다.여름철에 집중됐던 해양레저 관광을 가을과 겨울까지 확대하기 위한 노력도 이어지고 있다. 부산관광공사는 ‘비시즌 해양레저 관광 체험 프로그램’을 통해 서핑과 요트 등 다양한 해양레저를 계절에 관계없이 즐길 수 있도록 하고 있다.2024년 시작된 이 사업에는 당시 33개 업체가 참여해 총 792개 상품을 판매했다. 해수욕장이 문을 닫은 이후에도 해양레저 관광 수요가 이어질 수 있다는 가능성을 확인한 것이다.올해는 외국인 관광객의 참여를 높이기 위해 체험 프로그램을 확대하고 외국어 안내와 예약 편의성도 강화했다. 부산의 해양레저를 특정 계절에만 즐기는 관광이 아니라 사계절 내내 경험할 수 있는 대표 콘텐츠로 만들겠다는 구상이다.부산관광공사는 이번 컨퍼런스를 계기로 해양관광 산업 육성에 나선 해양수산부와 협력을 강화할 계획이다. 외국인 관광객 증가를 바탕으로 부산의 해양관광 경쟁력을 높이고, 이를 국내 해양레저 산업의 해외 진출로 이어갈 수 있을지 관심이 모인다.