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전주 단독 개최 ‘삐걱’…서울 공동올림픽 카드 꺼냈다

전주가 2036년 하계올림픽 유치전에서 방향을 틀면서 정부 심의가 멈춰 섰다. 애초 ‘전주 단독 개최’를 내세워 국내 후보 도시로 선정됐지만, 뒤늦게 서울과의 공동 개최를 추진하면서 유치 전략의 전제가 흔들리고 있다는 지적이 나온다.

 

17일 국회 문화체육관광위원회 소속 정연욱 국민의힘 의원에 따르면 문화체육관광부는 최근 전북도의 2036년 하계올림픽 유치 심의를 보류했다. 전북이 기존 전주시 단독 개최안을 접고 서울시와 공동 개최하는 방안을 검토하면서, 당초 심의 대상이던 계획과 내용이 달라졌다는 이유에서다.

 

전북은 지난해 2월 대한체육회의 국내 후보 도시 선정 투표에서 서울을 제치고 최종 후보지로 뽑혔다. 당시 전북은 전체 61표 중 49표를 확보했고, 서울은 11표에 그쳤다. 전북은 이를 바탕으로 1988년 서울올림픽 이후 48년 만의 국내 하계올림픽 유치를 추진해 왔다.

 

그러나 후보지 선정 이후 준비 과정에서 전주 단독 개최의 현실성이 도마 위에 올랐다. 문체부와 전북이 시설 여건을 점검한 결과, 올림픽 경기를 치를 경기장과 선수·관계자 숙박시설, 미디어촌 등 핵심 인프라가 충분하지 않다는 평가가 나왔다. 지난해 국회 문화체육관광위원회 국정감사에서도 전주 단독 유치안이 국제올림픽위원회, IOC 기준을 충족하기 어렵다는 비판이 제기됐다.

지역사회 안에서도 단독 개최에 대한 부담론이 확산됐다. 막대한 시설 투자와 운영 역량 문제를 고려할 때 전주만으로 올림픽을 치르는 것은 무리라는 의견이 커졌다. 이에 올해 6·3 지방선거에서 당선된 이원택 전북지사는 기존 전략을 수정해 서울과의 공동 개최 카드를 꺼내 들었다.

 

이 지사는 최근 오세훈 서울시장과 만나 전주·서울 공동 개최 방안을 제안한 것으로 알려졌다. 이후 서울시에 협조를 요청하는 공문도 여러 차례 보냈다. 전북 측은 서울이 개회식을 맡고 전주가 폐막식을 진행하는 방식 등 역할 분담안을 검토하고 있다. 공동 개최가 추진될 경우 대회 명칭은 ‘전주·서울올림픽’ 또는 ‘서울·전주올림픽’ 형태가 될 수 있다.

 

하지만 서울시의 반응은 미지근하다. 서울시는 이미 경기장과 숙박시설, 교통망 등 대형 국제행사에 필요한 기반을 갖춘 도시다. 서울시 내부에서는 서울이 중심이 되지 않는 공동 개최안으로는 IOC의 최종 선택을 받기 어렵다는 시각이 강한 것으로 전해졌다. 전북이 인프라 부족을 메우기 위해 서울을 끌어들이는 방식이라면 경쟁력이 떨어진다는 판단이다.

 

정부 심의 보류로 유치 일정도 불확실해졌다. IOC는 내년 3월 후보 도시를 추리는 중간 절차인 전략대화를 열 예정이다. 그 전까지 공동 개최안에 대한 서울시의 동의와 정부·대한체육회의 절차 정리가 이뤄지지 않으면 전북의 유치전은 차질을 피하기 어렵다.

 

정연욱 의원은 계획 변경이 단순한 보완 수준을 넘어 유치 신청의 기본 틀을 바꾼 것이라고 지적했다. 그는 대한체육회의 유치 신청 도시 승인 절차를 처음부터 다시 밟아야 할 수 있으며, 이 경우 다른 지방자치단체가 새롭게 유치전에 뛰어들 가능성도 있다고 말했다.

정 의원은 전북의 국제행사 준비 능력도 문제 삼았다. 그는 2023년 새만금 세계스카우트잼버리 당시 폭염과 위생 관리 부실 등으로 국제적 논란을 빚었던 점을 언급하며, 전북이 이번에도 준비 부족 논란을 반복하고 있다고 비판했다.

 

2036년 하계올림픽 유치는 국내 스포츠계와 지방자치단체 모두에 큰 의미가 있는 국가적 사업이다. 그러나 전주 단독 개최에서 서울 공동 개최로 급선회하면서, 국내 후보 도시 선정의 정당성과 국제 경쟁력, 서울시 동의 여부까지 여러 변수가 한꺼번에 떠올랐다. 전북의 올림픽 구상이 실제 유치전으로 이어지기 위해서는 공동 개최의 실효성과 절차적 타당성을 먼저 입증해야 할 것으로 보인다.

 

부산 찾은 외국인 10명 중 4명, “이것” 탔다

크루즈 상품에도 외국인 관광객이 몰리고 있다. 17일 지역관광업계에 따르면 팬스타그룹이 운영하는 미라클 크루즈에는 아시아뿐 아니라 북미와 유럽, 오세아니아, 남미 등 70여 개국 이상의 외국인 관광객이 탑승한 것으로 나타났다.미라클 크루즈는 부산과 일본 오사카를 오가는 국제항로를 운항한다. 일본과 중국 관광객의 단거리 여행 수요뿐 아니라 미국과 캐나다, 유럽 등에서 부산을 찾은 관광객들의 탑승도 늘어나는 추세다. 특히 휴가철인 지난달에는 전체 승선객 가운데 외국인 비중이 약 45%까지 올라갔다. 승객 10명 가운데 4~5명이 외국인이었던 셈이다.최근 외국인 관광객들은 여행지에 도착해 명소를 둘러보는 것뿐 아니라 이동하는 과정 자체를 하나의 여행 경험으로 즐기는 경향을 보이고 있다. 이 같은 체험형 여행 수요가 부산의 크루즈 관광에 대한 관심을 높이는 요인으로 꼽힌다.실제 올해 1월부터 8월까지 미라클 크루즈에 탑승한 외국인은 약 1만명에 달했다. 이 가운데 아시아권을 제외한 관광객이 26%를 차지했다. 특히 미국 국적 관광객은 전체 외국인 승객의 10%를 넘어선 것으로 나타났다.팬스타 측은 이 같은 수치를 바탕으로 미라클 크루즈가 단순히 부산과 일본을 오가는 교통수단을 넘어 K-해양관광 상품으로 인식되고 있다고 설명했다.외국인 관광객들의 여행 계획에도 크루즈가 주요 일정으로 자리 잡고 있다. 미라클 크루즈를 부산 여행 중 하나의 선택지가 아니라 주요 일정으로 미리 계획한 뒤 예약하는 사례가 늘고 있다는 것이다.예약 시점에서도 계획형 여행 수요가 나타났다. 출항 1~3개월 전에 예약하는 경우가 많았으며, 길게는 6개월 이상 앞서 예약하는 사례도 이어지고 있다.정보를 찾고 예약하는 방식은 개별자유여행객(FIT)을 중심으로 디지털 채널이 활용되고 있다. 외국인 관광객들은 포털 검색과 공식 홈페이지, 사회관계망서비스(SNS) 등을 통해 상품 정보를 확인하는 경우가 많았다. 실제 예약 역시 공식 홈페이지를 통한 직접 예약 비중이 높은 것으로 나타났다.팬스타는 늘어난 국내외 이용객과 가을 여행 수요에 맞춰 다양한 할인 행사도 진행한다. 오는 30일까지 팬스타 미라클 웹사이트를 통해 예약하는 고객에게 객실과 출항 일정에 따라 최대 60% 할인 혜택을 제공한다.오는 12월까지는 매주 토요일 선상 라이브 공연과 불꽃페스티벌을 즐길 수 있는 프로그램도 운영한다. 크루즈 숙박과 미식 경험을 함께 즐길 수 있는 ‘불꽃 크캉스 패키지’도 선보인다.팬스타 관계자는 최근 부산을 찾는 외국인 관광객들이 도심을 넘어 바다까지 여행 경험의 범위를 넓혀가고 있다며 이런 흐름에 맞춰 부산에서 출발하는 K-크루즈 관광상품의 경쟁력을 높여나갈 계획이라고 밝혔다.